6月18日上午，为期两天的2025陆家嘴论坛正式开幕 ，本届论坛的主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展” 。中国人民银行行长潘功胜 、金融监管总局局长李云泽 、中国证监会主席吴清、国家外汇局局长朱鹤新出席会议并发表主题演讲 。
吴清：推出进一步深化科创板改革的“1+6 ”政策措施
吴清在2025陆家嘴论坛上表示 ，将聚焦提升制度的包容性和适应性，以深化科创板 、创业板改革为抓手 ，更好发挥科创板“试验田 ”作用 ，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施，统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护 ，加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。
具体来看 ，“1 ”在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用于科创板第五套标准上市 ，更加精准服务技术有较大突破 、持续研发投入大、商业前景广阔的优质科创企业 ，在强化信息披露 、加强投资者适当性管理方面作出安排 。
“6 ”即在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制；扩大第五套标准适用范围 ，支持人工智能 、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动；完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准；增加科创板投资产品和风险管理工具等 。同时 ，证监会也将在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。
吴清：引导更多中长期资金参与科技企业投资
吴清表示 ，支持编制更多科技创新指数 、开发更多科创主题公募基金产品 ，引导更多中长期资金参与科技企业投资 。
吴清：上市是起点不是终点，融资是工具不是目的
吴清表示 ，上市是起点不是终点 ，融资是工具不是目的，证监会将坚持目标导向 、问题导向 ，不断完善上市公司全链条的监管制度安排 。
吴清：将批复全国首批2只数据中心REITs注册
吴清表示 ，进一步强化股债联动服务科技创新的优势。大力发展科创债，优化发行、交易制度安排 ，推动完善贴息、担保等配套机制 ，加快推出科创债ETF，积极发展可交换债 、可转债等股债结合产品 。今天，证监会将批复全国首批2只数据中心REITs注册 ，下一步将继续支持科技企业利用知识产权 、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资 ，进一步盘活科技创新领域存量资产 。
吴清：推动基金份额转让业务试点转常规
吴清表示，推动基金份额转让业务试点转常规 ，优化实物分配股票试点和“反向挂钩”等机制 ，畅通多元化退出渠道。
吴清：全球科技创新进入密集活跃期，诸多领域都迎来了Deepseek
吴清表示 ，当前新一轮科技革命和产业变革加速引进 ，全球科技创新进入密集活跃期，科技创新正在从点状突破到系统集成推进 ，技术突破到市场应用转化 ，诸多领域都迎来了Deepseek。
吴清：推动股份对价分期支付机制 、重组简易审核程序等新举措落实
吴清表示，证监会将抓好“并购六条 ”和重大资产重组管理办法落地 ，推动股份对价分期支付机制 、重组简易审核程序等新举措落实 ，研究完善上市公司股权激励实施程序，提升便利性和灵活度，推动上市公司持续提升核心竞争力和经营业绩 ，在高质量发展中更好回报投资者 。
吴清：更大力度培育壮大耐心资本、长期资本
吴清表示 ， 更大力度培育壮大耐心资本 、长期资本，聚焦私募基金“募投管退 ”各环节卡点堵点 ，精准发力 、畅通循环 。积极推动社保基金、保险资金 、产业资本参与私募股权投资 ，拓宽资金来源。
吴清：我国资本市场有力促进了科技 、资本、产业良性循环
吴清表示，创新发展需要科学家 、企业家和投资家 ，更需要投资家 、科学家和企业家的牵手 。我国资本市场发生深刻结构性变化 ，有力促进了科技、资本、产业良性循环 。近年来，中国证监会认真落实创新驱动发展战略 ，深化发行 、并购重组等适配性改革 ，优化制度和产品供应，为支持科技创新和产业转型升级提供重要支撑。
吴清：无论是大而强的科技巨头还是小而美的科创新秀 ，都离不开资本市场的支持
吴清表示 ，当前，适应创新规律的资金形成机制还不完善，长期资本和耐心资本远远不够 ，对创新的激励约束机制不够完善 ，资本市场大有可为 。资本市场具有独特的风险共担 、利益共享的激励约束机制，同时 ，资本市场可以对关键要素进行资产定价 ，可以激发企业家精神和人才创新的活力，无论是大而强的科技巨头 ，还是小而美的科创新秀 ，都离不开资本市场的支持 。
（文章来源：证券时报网）
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